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通州灣江蘇新出海口建設新聞發布會
來源:南通市政府辦公室 發布時間:2019-07-09 字體:[ 大 中 小 ]


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司祝建(中共南通市委宣傳部常務副部長):各位媒體朋友、同志們,大家下午好!歡迎參加今天的新聞發布會。當前,我市正在按照省委、省政府要求,全力推進通州灣江蘇新出海口建設,今天的發布會是江蘇省“高質量推進‘一帶一路’交彙點建設”系列新聞發布會之一。爲此,我們邀請了市政府副秘書長趙玉峰出席發布會,介紹通州灣江蘇新出海口建設情況。此外,還邀請了市發展和改革委員會主任尹建勇、市工業和信息化局副局長陸建新、市交通運輸局副局長楊鳴慧、通州灣江海聯動開發示範區管委會副主任錢進出席發布會,回應媒體關切。今天的發布會共有兩項議程,一是請趙秘書長介紹情況,二是回答媒體提問。首先,請趙玉峰副秘書長介紹通州灣江蘇新出海口建設的有關情況。

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趙玉峰(南通市政府副秘書長):尊敬的各位來賓,新聞界的朋友們,江蘇新出海口建設是南通參與、融入、服務“一帶一路”交彙點建設的核心任務。去年底,省委、省政府發布了《關于高質量推進“一帶一路”交彙點建設的意見》,對南通提出了“建成重要出海門戶”的明確要求。根據發布會的活動安排,我謹代表南通市人民政府向大家簡要介紹江蘇新出海口建設的有關情況。

一、新出海口的定位、內涵和目標

港口是最具基礎性、戰略性和先導性的交通基礎設施,是江蘇落實國家戰略、推動高質量發展的關鍵支撐。爲盡快補齊江強海弱、核心港口缺失等發展短板,立足于南通港通州灣港區優越的建港條件、江海通達的交通條件和緊鄰經濟産業核心的區位優勢,省委、省政府作出了建設通州灣江蘇新出海口的重大戰略部署,將新出海口定位爲:長江經濟帶戰略支點,長三角港口群核心樞紐之一、上海國際航運中心北翼集裝箱幹線港。在今年5月20日召開的第二屆江蘇發展大會暨首屆全球蘇商大會上,省委婁勤儉書記向與會來賓介紹“南通正在打造通州灣新出海口,建設長江下遊江海聯運樞紐”。

建設江蘇新出海口,有利于提升我省國際化功能,推動全方位對外開放,更好建設“一帶一路”交彙點;有利于我省主動承接長江經濟帶運輸和發展需求,帶動沿江制造業轉型升級;有利于提升長三角港口群整體國際競爭力,使我省在長三角高質量一體化發展中發揮更大的作用。

江蘇新出海口的發展目標是:在圍填海獲批的基礎上,到2022年,通州灣港區起步工程基本建成,依托港口起步的臨港産業項目基本落地,實現通州灣港區開港運營。到2025年,基本形成集裝箱運輸樞紐功能的港口基礎設施及集疏運體系,航運要素集聚和資源配置能力增強,建成長江下遊重要的航運樞紐,成爲長江集裝箱運輸的新出海口。到2035年,建設成爲全省港口一體化發展的示範區、上海國際航運中心北翼樞紐港的核心港口、長三角一體化發展的重要引擎、長江經濟帶高質量發展的重要依托,集裝箱吞吐能力超1500萬標箱。

二、新出海口的主要建設任務和開發時序

新出海口建設主要包括港口工程、集疏運工程和航運服務建設三個方面。重點建設3條深水航道、3條江海聯運通道、3條高速公路通道和2條鐵路貨運通道。

港口工程建設方面。主要分爲碼頭工程、航道工程兩個重點。其中碼頭工程一期總投資約88億元,建設一港池10個5萬噸級泊位、二港池4個10萬噸級、三港池2個20萬噸級泊位。預計2020年5萬噸級碼頭開工,2022年投入運營。航道工程總投資約150億元,其中小廟洪5萬噸級航道正在開展前期工作,將與一港池碼頭工程同步實施。網倉洪10萬噸級航道及防波堤預計2020年開工建設,2022年底前竣工;網倉洪20萬噸級航道升等工程計劃2022年開工建設,2024年底前竣工。冷家沙30萬噸級進港航道正在積極開展規劃研究。

集疏運體系建設方面。江海聯運通道均按三級航道標准建設,其中東竈新河—通呂運河—新江海河內河航道,連通通海港區,整治改造段總長33公裏,計劃2020年開工;通同線—通栟線內河航道,連通九圩港,全長約76公裏;紅衛河—通呂運河—新江海河內河航道,連通通海港區,全長約80公裏。高速公路通道包括平海公路快速化改造工程,全長28.3公裏,總投資5.65億元,目前已全面開工建設,預計2020年6月全線竣工;通海大道高速公路連接線全長13公裏,總投資7.1億元,計劃2021年開工;通州灣高速全長52公裏,總投資120億元,正在開展前期研究。鐵路貨運通道主要包括通海港區至通州灣港區鐵路專用線,一期全長24.6公裏,總投資30.7億元,計劃年內開工,2021年建成;洋呂鐵路,全長74.3公裏,總投資75億元,連通洋口港、通州灣、呂四港3個沿海港區,計劃2020年開工。

航運服務體系建設方面。加快構建航運服務體系,以碼頭裝卸作業、拖船作業、船舶維修、倉儲物流、集裝箱堆場、拼箱服務、租賃業務、委托管理業務起步,力爭2022年形成以港口服務、船務服務爲主的航運服務體系。重點發展船舶運輸業、優先發展高附加值的航運金融、保險等航運衍生服務業,力爭2025年形成完善的航運服務體系。

三、新出海口建設的主要進展

一是新出海口及相關重點工程已納入國家和省重要規劃、計劃。今年6月,國務院正式發布《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》,南通通州灣長江集裝箱運輸新出海口建設已被寫入《綱要》。通州灣港區內河疏港航道、鐵路、網倉洪航道及通州灣高速被納入《江蘇省長江經濟帶綜合立體交通運輸走廊規劃》,通州灣港區航道碼頭建設被納入交通運輸部和長三角三省一市共同發布的《關于協同推進長三角港航一體化發展六大行動方案》,集疏運體系重大項目洋呂鐵路、通州灣疏港鐵路納入省“十三五”鐵路規劃。

二是舉全市之力的新出海口組織推進體系已基本組建。市委、市政府組建成立通州灣開發建設指揮部,由主要領導共同擔任總指揮。組建成立通州灣港口建設指揮部,由市政府分管副市長任總指揮,統籌推進通州灣港區建設,已從市級機關抽調一批專業人員集中辦公。南通沿海集團、南通港集團兩家國有公司全面參與通州灣開發建設,整合成立通州灣投資開發有限公司、南通港集團建設投資有限公司,目前兩家公司已全面進駐通州灣。省級層面也在研究高位推進通州灣新出海口建設的體制機制,將按照“省主導、市主體”的思路,成立省級層面領導協調機構。

三是新出海口各項重點工程的研究、規劃、實施已全面啓動。航道工程建設方面,網倉洪10萬噸級航道工可研報告已完成,相關專題研究基本完成,20萬噸級航道升等研究正在同步開展,省交通運輸廳于5月組織開展了專家咨詢,確定了“挖得出、穩得住、用得起”的可行性結論,目前正在根據專家意見,進一步梳理近期需深化開展的研究工作。碼頭工程建設方面,一、二、三港池起步碼頭工程已完成工程可行性研究報告、海域使用論證、海洋環評初稿,當前正著力推進用海報批工作。集疏運工程建設方面,新江海河-通呂運河-東竈新河疏港內河航道正在開展工可編制。洋呂鐵路主體技術方案已完成,土地預審、環評已啓動。通海港區至通州灣港區鐵路專用線一期正在進行工可報批,平海公路快速化改造項目已全面開工建設。

四是支撐新出海口的重大産業項目招引態勢良好。通州灣具有廣闊的臨港腹地資源,是承接全省重大基礎設施轉型升級和我市重特大産業項目建設的核心載體。目前,通州灣綠色精品鋼産業基地項目正按照一期800萬噸、遠期2000萬噸規模全力推進,作爲我省明確的沿海鋼鐵基地優選區域,已與中天鋼鐵集團達成戰略合作意向。總投資65億元的鐵通汽車物流基地項目已正式開工,預計7月下旬竣工投産,將建成長三角地區規模最大的汽車滾裝運輸基地。此外,華能綜合能源基地、清華航空發動機研究院等一批重特大項目也在加快推進中。

五是服務新出海口的臨港新城正在高標准建設。按照資源聚焦、設計先行、注重品質、快出成效的思路,通州灣示範區和南通沿海集團組建成立了通州灣城市産業建設推進指揮部,共同加快城市建設。目前,通州灣城市總體規劃(2018-2035)已形成成果,城市啓動區基本劃定,城市建設三年行動計劃、城市設計和控制性詳規正在加快編制,年內實施的44項城建項目已全面啓動。

四、下一步重點工作安排

一是進一步統籌優勢資源。市級層面將進一步整合力量,優化資源配置,優化完善新出海口建設的推動機制,使更多市級機關、國有平台參與通州灣建設,將新出海口作爲全市“一號工程”全力推進。

二是進一步加快工程建設。全力推進港口和集疏運體系建設各項重點工程,加快完成相關研究、規劃、報批等前期工作,確保各項工程按時間節點落實到位。

三是進一步推動項目招引。持續攻堅重特大項目,建立市領導挂帥、專業部門參與的推進機制。圍繞新材料、高端裝備、現代物流和生態旅遊的“3+1”産業方向,強化重點項目招引,盡快形成一批有特色、有規模、有質量的産業項目群。

江蘇新出海口是當前全省最重要的交通基礎工程之一,是省委、省政府交托給南通的重大使命,我們將按照國家和省的戰略部署,舉全市之力紮實推進,把通州灣建設成爲東部沿海最具影響力和競爭力的交通樞紐、産業高地和發展引擎。希望各位來賓、各位媒體界的朋友對通州灣發展多關心、多指導、多鼓勁。

謝謝大家!

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司祝建(中共南通市委宣傳部常務副部長):下面,請媒體朋友進行提問。

南通報業記者:通州灣作爲蘇通聯合、江海聯動的新出海口,在先進制造業發展方面是如何定位的?在多個國家戰略疊加的背景下,南通推進通州灣先進制造業集群發展有哪些特色舉措?

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陸建新(南通市工業和信息化局副局長):通州灣示範區港口資源優勢凸顯,可以有針對性地培育發展具有大進大出、低耗少排特征的鋼鐵新材料、石化新材料等沿海臨港高端綠色産業。在鋼鐵新材料産業領域,合理規劃港口功能,積極承接長江沿線精品鋼材生産企業産能轉移,重點支持龍頭骨幹企業發展建築用鋼鐵、汽車用鋼、彈簧鋼、冷镦鋼、船用錨鏈及礦用鏈條鋼、耐候及耐腐蝕用鋼等細分領域,全面拉長拓寬延伸産業鏈。在石化新材料領域,重點鎖定以石化後道産品爲重點的有機新材料産業,加快推進附加值高、市場需求大的石化産品項目、煉化後道延伸加工等項目,推動烯烴、芳烴等下遊産業精深化、鏈條化、集群化發展。在生物基新材料領域,聚焦生物基纖維材料及應用、生物基塑料及深加工制品兩個産業,重點發展LYOCELL纖維,PTT、PA56、PLA等生物質合成纖維,澱粉基塑料,可降解材料等。在高端裝備領域,吸引國內外裝備制造核心骨幹企業到通州灣建立生産與研發基地,優先重點發展船舶及海洋工程裝備、智能港口機械、智能制造裝備等産業,把通州灣打造成爲國內外知名的高端裝備産業研發基地和制造基地。在現代物流領域,以通州灣港區物流需求爲服務核心,重點發展多式聯運、國際物流、商貿物流、裝備物流和大宗物流等五大物流服務。

爲了積極搶抓國家戰略機遇,圍繞“一個龍頭、三個先鋒”戰略定位,加快培育競爭力強、特色鮮明的先進制造業集群,特別是以通州灣爲主戰場打造沿海臨港高端綠色産業基地,南通市政府研究出台了《關于加快培育先進制造業集群的實施意見》,計劃到2025年,全市制造業産值力爭突破2.7萬億元,沿海高端綠色産業基地初具規模。爲了實現這一目標,《實施意見》提出了實施“項目攻堅工程、創新示範工程、智能制造工程、互聯網融合示範工程、企業培育工程、綠色制造工程、質量提升工程”等七大工程,同時還明確了“加強統籌協調、健全協同機制、加強人才招引、突出載體支撐、優化政策扶持、強化要素保障”等六大保障措施。

 《現代快報》記者:我想請問一下,打造通州灣江蘇新出海口,通州灣具備哪些優勢?如何按國際水平規劃建設好通州灣海港?

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 楊鳴慧(南通市交通運輸局副局長):打造江蘇新出海口,通州灣具備良好的基礎和條件。通州灣港區是構建江蘇及長江中下遊地區新出海口的優良載體,未來在長三角港口群中可發揮更大作用,具體有三個優勢:一是具有通江達海的區位條件。通州灣港區位于江蘇省沿海地區南部、長江入海口北側。通過沿江沿海港口一體發展江海聯運,可直接將通州灣港區拓展到長江,集聚貨源的區位優勢明顯。二是具有建設深水大港的自然條件。根據港區規劃批複,通州灣港區依托網倉洪水道建設深水航道(規劃爲10萬噸級),港區規劃陸域面積48.8km2、深水岸線37.3km,其中集裝箱岸線11.3km。前期研究表明,網倉洪航道具備提升至20萬噸級航道的條件,同時冷家沙區域具備建設30萬噸級深水港區的潛在條件。三是具有支撐出海口樞紐建設的區域綜合交通優勢。目前,圍繞通州灣港區,正在打造江海河、公鐵水一體化集疏運體系,全面加快疏港鐵路、內河航道、疏港高速等前期工作,今年將開工建設通海港區至通州灣港區鐵路一期工程。

2018年7月,省委召開十三屆四次全會,明確提出“按照國際先進標准,全力推進通州灣海港建設”。2018年11月,李克強總理視察南通期間,要求以國際一流水平規劃建設好通州灣港口,把通州灣建設成爲長江經濟帶的戰略支點。近期出台的《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》明確提出,規劃建設南通通州灣長江集裝箱運輸新出海口。下一步,爲更好貫徹落實好國家、省打造通州灣新出海口有關要求,要以國際一流水平規劃建設好通州灣海港。

一是加強港口規劃引領。第一,按照沿海港口一體化發展思路,通過南通港總體規劃修編,擬將沿海通州灣港區、呂四港區、洋口港區統一規劃爲一個港區,港區內各作業區發揮各自特色和優勢,促進新出海口一體化發展。第二,按照國際一流港口規劃建設理念,加強通州灣新出海口戰略研究,加強通州灣港區空間布局規劃研究,確保港口物流項目、臨港産業項目科學、合理布局和岸線資源集約高效利用,促進新出海口高水平發展。第三,按照港口健康持續發展要求,加快推進網倉洪20萬噸級航道升等規劃研究(納入南通港總體規劃修編),開展冷家沙30萬噸級航道及碼頭規劃基礎性支撐研究,促進新出海口可持續發展。

二是加快港口項目建設。通州灣港區的深水航道、深水碼頭項目正在加快前期工作,今明兩年是關鍵期,一些項目將陸續開工建設。一是兩個航道工程,即小廟洪5萬噸級航道工程(一港池進港航道)、網倉洪10萬噸級航道工程(含防波堤);二是三個港池的起步碼頭工程,即一港池碼頭一期工程、二港池碼頭一期工程、三港池碼頭一期工程。圍繞項目建設,積極向上溝通彙報,積極主動靠前服務,確保項目盡快建成投運,在服務國家戰略和地方經濟,助力上海國際航運中心發展中發揮通州灣新出海口的更大作用。 

《新華日報》記者:江蘇省委十三屆四次全會上明確提出,“按照國際先進標准,加快通州灣海港建設”,支持通州灣建設江蘇新的出海口。去年11月,李克強總理考察南通時強調,要以國際一流水平規劃建設通州灣海港,把通州灣建設成爲長江經濟帶戰略支點。請問尹主任,通州灣建設江蘇新的出海口的重大意義是什麽?

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尹建勇(南通市發展和改革委員會主任):(一)建設通州灣新出海口是策應建設長江經濟帶戰略支點的重要支撐。建設通州灣新出海口,可以充分發揮通州灣江海聯動、陸海統籌以及承載空間大的比較優勢,一方面可爲長江經濟帶産業轉移轉型發展提供港口基礎支持和承載空間,深度參與長江經濟帶産業轉型和分工協作,主動承接臨港高質量制造業轉移,建設沿海現代産業高地;另一方面可爲長江沿線岸線資源管控導致的港口資源的重新整合提供轉型發展空間,通過便捷的江海河、公鐵水多式聯運通道爲長江中上遊産業和物流提供更便捷、更優質的港口服務,建設長江經濟帶更高質量開放窗口,成爲支撐長江經濟帶高質量發展的戰略支點。

(二)建設通州灣新出海口是建設上海北大門的重要保障。建設通州灣新出海口,可以深化江海港口一體化改革,促進港口布局與區域開發相協調、沿江沿海各港區錯位競爭、港産城融合發展;可以增強以上海港爲龍頭的長三角港口集群北翼港口發展能力,助力上海國際航運中心發展,共同打造對外開放新高地,可以更好服務國家重大戰略的縱深推進,以港口建設引領長三角北翼更高質量均衡發展。

(三)建設通州灣新出海口是建設“強富美高”新江蘇高的必然要求。通州灣港區地處江蘇黃金水道和黃金海岸的戰略交彙點,打造新的出海口有利于加快江蘇外貿經濟大省的地位、全面開放格局的形成,提升對內對外東西雙向開放能力,更大範圍整合配置資源要素,更深層次融入世界經濟大循環,培育對外開放新優勢,支撐江蘇在全國率先建成開放強省。建設通州灣新出海口,在江蘇沿海地區打造大型深水港口,構建服務區域經濟發展的新出海口,有利于培育壯大樞紐經濟。與蘇中、蘇北內河相溝通,構成江-河-海的航道大格局,加速蘇南蘇北地區均衡發展,打造江蘇沿海新的增長極。

(四)建設通州灣新出海口是南通高質量發展的必然選擇。省委、省政府站在落實國家戰略的高度,明確支持南通建設通州灣新出海口,爲南通提供了更高平台和廣闊空間,開拓了高質量發展的重要動力源。有利于構建長江經濟帶入海口重要樞紐和江海河多式聯運中心,促進南通與沿江各港聯盟發展和長江流域城市交流合作,助推長江經濟帶聯動發展;有利于呼應上海國際航運中心和自貿區建設,構建上海國際航運中心北翼重要組合港和滬蘇通經濟圈,打造長三角北翼經濟中心,優化長三角區域經濟發展格局,整體增強長三角地區對長江經濟帶發展的帶動力;有利于南通加快建設江海交彙的現代化港口城市,提升江蘇沿海地區開放發展整體水平,打造我國東部沿海新的經濟增長極,從而進一步推動南通高質量發展。

新華網記者:通州灣新出海口建設離不開重點産業的支撐,請介紹一下重點産業發展規劃編制情況和當前重點産業招引方向?

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錢進(通州灣江海聯動開發示範區管委會副主任):在規劃編制方面。爲全面貫徹李克強總理視察南通時的要求,落實省委婁勤儉書記考察通州灣的指示,明確通州灣重點産業定位,更好建設通州灣臨港産業城,加快江蘇新出海口開發建設步伐,南通市發展和改革委員會與通州灣示範區管委會聯合委托中國國際工程咨詢有限公司開展了《通州灣重點産業發展規劃》研究工作。2019年3月在南京召開了專家評審會,省發展和改革委員會、省工業和信息化廳、省自然資源廳、省生態環境廳、省商務廳、省住房和城鄉建設廳等部門派員參加了評審會並對規劃提出了修改意見。來自中國社科院、機械工業聯合會、中石化、太原鋼鐵、北京交通大學的五位行業內專家組成專家組對規劃進行了評議,形成專家意見,通過了評審。確定了“3+1”重點産業,即“新材料、高端裝備、現代物流+生態旅遊”作爲通州灣重點發展的産業規劃體系。

根據重點産業規劃,我們確定了通州灣産業發展目標,分成兩個階段——近中期:到2025年,初步形成新材料、高端裝備、現代物流耦合發展,建設綠色低碳生態循環的産業協調發展示範區。遠期:到2035年,基本形成以新材料産業爲主導、以高端裝備爲特色、以物流産業爲支撐的現代産業格局,建成滬通産業緊密一體化協調發展集聚區、江蘇江海聯動高質量發展示範區、長江經濟帶産業轉型升級引領區、綠色制造業創新發展戰略高地和長三角國際物流重要門戶。

當前重點産業招商方向方面,我們確定了四個産業招商片區,相關情況如下:

(一)三夾沙片區,占地744公頃,約11160畝。

産業招引方向:1.汽車滾裝物流:篩選有實力的汽車滾裝物流龍頭企業,對接鐵通公司開展投資或業務合作,達到年吞吐100-120萬輛整車規模。2.高端裝備制造:主要包括(1)風電裝備制造,(2)特種車輛制造、新能源汽車及動力電池,(3)軌道交通裝備制造,(4)飛機發動機及零配件制造,(5)特種船舶及船用發動機制造,(6)海工裝備制造,(7)大型港口機械制造等。

(二)南部高新片區,占地842公頃,約12630畝。

産業招引方向:高端裝備制造(1)在中南高科産業園重點布局以智能制造專用成套裝備工業機器人、增材制造裝備爲主的裝備制造産業;(2)在樂海大道東側重點布局以高檔數控機床、智能物流裝備、智能制造核心基礎設備等産業。

(三)東安片區,占地1281公頃,約19215畝。

産業招引方向:1.高端裝備制造:(1)以港口機械配件、船舶及海洋工程配件爲主的裝備制造産業;(2)以智能物流裝備及控制系統、紡織機械設備及配件等行業。2.生物基新材料:以生物基新材料爲主産業,重點發展生物基纖維材料、生物基纖維深加工紡織品和綠色環保産業用紡織品等産業,著力延伸生物基材料産業鏈條,建立從纖維到産業用紡織品的特色優勢。

(四)腰沙片區,占地3740公頃,約56100畝。

産業招引方向:重點發展精品鋼産業。按照2000萬噸産能規劃布局沿海精品鋼制造基地項目,同時,以中厚板和優特鋼長材爲主導産品,同步推進精深加工區、物流服務區的建設。重點圍繞造船、家電、工程機械、新能源汽車、交通、電力等行業發展需求,形成精品鋼及深加工産業集群。

中國江蘇網記者:隨著新理念、新戰略、新機遇、新模式的提出,尤其是新出海口的打造,通州灣城市總體規劃將怎樣進行優化調整?

錢進(通州灣江海聯動開發示範區管委會副主任):通州灣自開發建設啓動以來,一直堅持港産城一體化思路,城市建設是港口發展的重要依托和産業集聚的重要保障。通州灣一直高度重視高品質城市建設,去年委托江蘇省城市規劃設計研究院對通州灣城市總體規劃進行了評估修編。隨著長三角一體化發展上升爲國家戰略,通州灣的發展定位有了進一步提升,南通新機場、北沿江高鐵等重大戰略項目的實施也給通州灣帶來了新的發展機遇,國家和省提出的長江經濟帶戰略支點、長江集裝箱運輸新出海口、江蘇新出海口等重大使命要通州灣必須站在更高平台,以更大視野謀劃自身的發展。目前,我們正按照省委、省政府要求,按照“世界眼光、國際標准”的定位對通州灣總體城市設計和核心區城市設計按照開展優化升級。

這次規劃提升目標是:以建設“特色區域灣區”作爲發展願景,在國家最新戰略導向下,確定通州灣功能定位、産業門類、空間格局,提升片區空間的建設品質,形成綠色生態、産城融合、活力宜居的特色示範片區,促進融入區域大格局,提升通州灣競爭力。主要開展以下幾方面工作:

1.研究戰略定位、核心功能,提升區域競爭力。基于區域層面,提出其在長三角各港口中的發展定位,結合國內外案例研究,明確構成片區核心功能和産業。基于分析,以人爲本、科學界定産業的能級、主導功能、業態門類及相關配套服務設施等級與用地規模。

2.完善南通市及東部戰略區空間結構,構建“機場樞紐、港城互通”共融共生的城市框架。支撐城市核心功能、産業,優化城市各功能板塊,特別是東部戰略區各個板塊的空間關系,明確通州灣的空間結構。

3.結合總體城市設計,梳理各個系統。確定通州灣的空間框架、道路體系和綠化景觀系統等,並塑造特色空間,提升人居環境,滿足人民美好生活需求。十九大明確提出,深度城鎮化階段的城市發展,需要挖掘特色、塑造品質,以人爲本,滿足人民物質與精神的雙重需求。總體城市設計將明確利用好通州灣海、港、河、田、濕地等各項生態資源,特別是營造具有地域特色的城市風貌和舒適宜人的環境,提升環境吸引力。

4.確定近期啓動的片區,深化城市設計工作。通過總體城市設計,確定重點設計深化片區,並結合委托方的要求,采取不同的操作模式,展開重點片區的城市設計工作。並對法定規劃的編制進行指導。

主要采取的技術方法是:

一是采用城市設計方法,整體性思維,以人爲本。將通州灣放到整個區域中去研究,通過對區域格局、發展態勢、周邊港口的比較,合理確定通州灣的功能定位和中心職能。從南通市、特別是東部戰略區空間結構出發,研究通州灣的布局和形態方案。

二是引入最新技術,理性分析、科學設計。結合基礎數據、場地要素的實際條件,引入城市形態研究、區域網絡分析、GIS空間數據分析等定量分析方法和海綿城市、韌性城市等先進理念。

三是借鑒和汲取國際案例經驗,注重可實施性。尋找對通州灣有可參照性的國際先進地區,總結、借鑒其成功經驗,規避相應可能出現的問題,更好引導通州灣地區建設和發展。

司祝建(中共南通市委宣傳部常務副部長):由于時間關系,媒體提問環節就進行到這裏。通州灣新出海口建設,是策應國家長三角一體化總體戰略部署的重大舉措,對南通未來的發展將起到重要的帶動作用,當前,各項工作正在有條不紊、緊鑼密鼓地推進,在座的媒體朋友,要從通州灣美好未來入手、從南通長遠發展大局考慮,投入更多的精力、更多的筆墨,加強宣傳報道,把我市在推進過程中的生動實踐挖掘出來,把廣大幹群爭先創優的熱情報道出來,在全社會形成濃厚的輿論氛圍。今天的發布會就到這裏。謝謝大家!


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