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企業標准領跑者引領我市高質量發展新聞發布會
來源:市質監局機關 發布時間:2018-12-21 字體:[ 大 中 小 ]

時 間:2018年12月21日上午09:30

主 題:企業標准領跑者引領我市高質量發展

地 點:南通市新聞發布中心

發布人:張偉 市質監局副局長

吳丘林 市質監局質量處處長

主持人:劉文新 市政府新聞辦副主任

圖文實錄:

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發布會現場圖

劉文新:

女士們、先生們:

大家上午好!

歡迎大家出席今天的新聞發布會。

實施企業標准“領跑者”制度,是深化標准化工作改革的重要內容,是全面提升質量水平的重要手段,是深入推進供給側結構性改革的重要舉措。我市積極探尋標准化改革發展的新路徑,在全國地級市中率先建立並實施企業標准“領跑者”制度,引導激勵企業積極制定實施先進標准,促進科技創新成果轉化爲標准,形成科技研發、標准研制和産業發展同步實施的良好機制,培育了一批達到國內國際先進水平的“南通標准”、“南通制造”,充分發揮標准“領跑者”的示範引領作用,爲同行業追求卓越提供標杆,爲消費者選擇優質産品提供指導。企業創新活力得到進一步激發,産品和服務的提質增效得以推動。

爲了幫助大家更好地了解相關情況,我們今天邀請了市質監局副局長張偉向大家通報企業標准“領跑者”評價情況,並回答大家的提問。

出席今天發布會的還有:市質監局標准化處處長吳丘林。

今天的發布會主要有兩項議程。一是由張偉副局長發布企業標准“領跑者”評價情況;二是回答記者朋友們關心的問題。

首先,我們請張偉副局長介紹相關情況。

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張偉:

女士們、先生們:

大家上午好!

歡迎大家出席今天的新聞發布會。

下面,我簡要介紹一下我市企業標准“領跑者”評價工作的情況。

一、我市開展企業標准“領跑者”評價工作的背景

自從2015年3月國務院印發了《深化標准化工作改革方案》以來,我市遵循國家標准化改革的理念和思路,積極探尋標准化改革發展的新路徑,努力通過體制機制和工作舉措的創新,實現標准化對經濟轉型和社會發展的戰略引領作用。2016年起,我市將標准化工作納入“四個全面”考核,爲我市標准化戰略的推進注入了無限的動力。近年來,我市立項的省級以上標准化試點項目總數每年均位居全省第一,標准化技術組織從2015年底的4個,迅速擴展至37個。2017年,我市成立了第一家全國標准化分技術委員會,2018年,南通世發船舶機械有限公司主導制定國際標准獲得立項,夢百合家居科技股份有限公司參與制定的國際標准《家具 床 穩定性、強度和耐久性測試方法》發布實施,使我市企業主導和參與的國際標准達到了11項。2018年12月,國家標准化管理委員會批複同意江蘇中洋集團股份有限公司承擔國際標准化技術委員會國內技術對口單位,這是我市第一家國際標准化技術組織的國內技術對口單位,也是我省近三年來獲批的唯一的國內技術對口單位。

不論是産業的轉型升級,還是經濟社會的高質量發展,創新是基礎,而標准化是釋放創新活力、實現創新效能的有效手段。爲此,市質監局決定通過開展企業標准“領跑者”評價工作,引導激勵企業積極開展技術創新,並同步研制實施先進標准,加快培育一批達到國內國際先進水平的“南通標准”、“南通制造”,充分發揮標准“領跑者”的示範引領作用,助推南通經濟高質量發展。

二、我市開展企業標准“領跑者”評價工作的情況

企業標准“領跑者”是指同類可比範圍內主要指標領先、技術水平領先、標准實施效益好、具有示範引領作用的企業産品標准。簡而言之,就是産品或服務執行最嚴格、最先進的標准。

2018年初,市質監局推出了《南通市2018年企業標准 “領跑者”評價指南》,面向全市“3+3”主導産業、戰略性新興産業、高端裝備制造業、高新技術企業、“5215”工業大企業和縣域板塊特色産業等領域的工業制造企業,開展企業標准“領跑者”評價。經過宣傳發動,共有31項標准申請進行企業標准“領跑者”評價。按照評價指南要求進行材料審核和嚴格的標准比對,篩選出《滌綸牽伸絲》(Q/320683HKC001-2017)等十項企業標准進行爲期十天的社會公示後,認定爲2018年企業標准“領跑者”。

這十項企業標准分別是:

江蘇恒科新材料有限公司的《滌綸牽伸絲》

南通江海電容器股份有限公司的《電子元器件詳細規範CD29F型固定鋁電解電容器》

南通海彙科技發展有限公司的《純棉光亮粘合襯》

江蘇東方賽光電有限公司的《DFS-SC系列非制冷紅外機芯》

江東金具設備有限公司的《直流棒形懸式複合絕緣子技術條件》

中天光伏材料有限公司《太陽電池組件用聚酯型背板》

中天科技裝備電纜有限公司的《額定電壓3kV及以下低煙無鹵耐火電纜》和《具有特殊防火性能的軌道交通車輛用電線電纜-第3部分 標准壁厚、小尺寸、薄壁絕緣動力、控制電纜》

江蘇金呢工程織物股份有限公司的《高速紙機用高耐磨造紙成形網》

江蘇神通閥門股份有限公司的《安全殼隔離閥》

經過跟蹤反饋,被認定的10項領跑標准的實施均産生了較好的經濟效益、社會效益和生態效益。通過企業標准“領跑者”制度的實施,企業創新活力得到進一步激發,産品和服務的提質增效得以推動。

截至目前,南通市是全國範圍內唯一開展企業標准“領跑者”評價工作的地級市,而且是江蘇省率先開展企業標准“領跑者”評價工作的城市。

三、我市企業標准“領跑者”評價工作的創新

我市開展的企業標准“領跑者”評價工作的創新點,可以用4個“最”來概況,分別是:

1、最權威

目前,企業標准“領跑者”評價工作要麽由社會組織自主開展,要麽由行政機關委托行業協會和中介機構實施。我市不僅是全國首個地級市組織開展企業標准“領跑者”評價工作,而且是首個完全由行政機關主導開展的評價。

2、最廣泛

截至目前,所有的企業標准“領跑者”評價均針對具體的産品類別開展,我市是唯一不以“線”、而以“面”開展評價的城市。市質監部門從南通産業發展的狀況出發,緊扣地方經濟發展的主陣地,圍繞全市“3+3”主導産業、戰略性新興産業、高端裝備制造業、高新技術企業、“5215”工業大企業和縣域板塊特色産業等領域的工業制造企業,開展企業標准“領跑者”評價。

3、最嚴格

現有的評價工作都是立足于具體行業的某種産品,按照一定的評價方案確定技術指標權重,然後綜合打分結果進行排名。這樣的比對方案,技術指標權重的合理性至關重要,而且比對的結果可能是,認定爲“領跑者”標准的某些技術指標相對領先,有些技術指標卻非常落後,與“領跑者”的名稱極不相符。

在評價方案中,市質監局決定比對工作應執行最嚴格的比對標准。所謂最嚴格的比對標准,包含兩個方面,一是執行最廣泛的比對範圍,即首先檢索比對國內標准,包括國家標准、行業標准、地方標准、團體標准和其他企業標准,通過比對確認的,再檢索比對國際標准和國外先進標准;另一方面是對企業標准“領跑者”的認定,必須是標准的主要或關鍵技術指標 “優于”,且其他指標“不低于”比對對象的要求。

4、最科學

截至目前,所有發布的企業標准“領跑者”評價認定,均未明確評價的基准時間,這很不科學。企業標准“領跑者”評價應受制于特定的時間節點,因此,這一結果不是一成不變的。隨著時間的推移和科技創新的發展,會不斷地出現新的“領跑者”標准。基于某一時刻檢索比對而産生的企業標准“領跑者”,必然會不斷地被超越,超越者除了其他企業,也包括自己。甚至在組織者發布企業標准“領跑者”榜單時,又有新的領跑標准出現,認定的“領跑者”已經落後了。

因此,在企業標准“領跑者”評價工作中,“領跑者”的動態特性應得到充分的尊重和維護,市質監局決定,在評價工作中,始終強調比對評價的基准時間,經過比對認定的企業標准“領跑者”不論是文件還是榮譽牌,都應注明比對的基准時間。這不僅尊重了“領跑者”具有動態特性的客觀規律,還能引導所有的企業追趕跨越,鼓勵爭先,甚至對認定的企業標准“領跑者”自身,也是適度的警醒和激勵,具有積極的社會效果。

四、我市企業標准“領跑者”評價工作的成效

市質監局對被認定的10項領跑標准進行了跟蹤調查,發現這些先進標准的實施均産生了較好的經濟效益、社會效益和生態效益。江蘇恒科新材料有限公司利用國際首創的自有專利技術轉化爲企業標准《滌綸牽伸絲》,顯著提升了産品的質量水平,爲公司帶來巨大的經濟效益,産品年銷售額同比增加1億元左右。南通海彙科技發展有限公司將發明專利轉化爲企業標准《純棉光亮粘合襯》,將超低甲醛樹脂化學防縮整理方法應用到純棉光亮粘合襯産品生産中,有效解決了産品甲醛含量高的行業技術難題,産品甲醛含量降低到國家標准的一半以下。中天科技裝備電纜有限公司摒棄當前國內外同行普遍采用的金屬護層結構或繞包雲母帶結構,研發了以新型高分子耐火材料陶瓷化硅橡膠爲主要原料的低煙無鹵耐火電纜,並據此發布的企業標准《額定電壓3kV及以下低煙無鹵耐火電纜》,産品的耐火性能爲目前全球耐火電纜的最高級別,同時産品的生産成本降低了20~30 %,增強了企業核心競爭力。南通江海電容器股份有限公司通過技術攻關,研制實施的企業標准《CD29F型快速充放電鋁電解電容器》打破了伺服系統、工業機器人手臂用鋁電解電容器市場被個別國家長期壟斷的局面,對伺服系統、自動化控制系統用鋁電解電容器的國産化具有十分重要的戰略意義。

同時,經過比對發現,部分企業標准的總體水平領先,但少數指標落後于其他企業,對申報企業而言,雖未能被認定爲2018年企業標准“領跑者”,但其精准地找到了和國內外同行的差距,明確了技術攻關的重點和標准提升的標杆,相比被認定爲“領跑者”,意義更爲重大。

關于我市開展企業標准“領跑者”評價的創新舉措,《中國質量報》12月18日進行了深度報道,同時被《2018年中國標准化年鑒》收錄。在以後的工作中,市質監部門將以放開搞活企業標准、培育發展先進標准爲突破口,深入推進標准化綜合改革,用標准化的基本原理和方法,推動企業及時將科技研發成果通過標准研制得以運用,從而在第一時間轉化爲先進的生産力,通過先進的“南通標准”支撐“南通制造”和“南通品牌”,進而引領南通經濟社會的高質量發展。

謝謝大家!

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劉文新:

謝謝張局長!

下面請各位記者提問,提問時請報一下所代表的新聞機構。

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記者提問

記者提問:

爲什麽要開展企業標准“領跑者”評價

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吳丘林:

開展企業標准“領跑者”評價工作,目的是加快培育一批達到國際先進水平的“南通標准”、“南通制造”,助推南通經濟高質量發展。具體來講,有以下三個方面的目標:一是通過對先進標准的確認,激勵企業構建科技創新和標准研制同步發展的機制,使科學技術第一時間轉化爲生産力;二是通過標准比對,使企業發現自己的標准和國際國內同類産品的差距,從而有針對性地開展技術攻關,提升産品和産業的水平;三是通過評價和宣傳,鼓勵企業開展科技創新並同步轉化爲標准,在南通區域範圍內,形成科技創新、標准研制和産業發展同步的良好氛圍。

劉文新:

由于時間關系,今天的記者提問就安排到這裏。

本次新聞發布會到此結束。謝謝大家!

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