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《2019年如臯市垃圾分類和綜合治理實施方案》政策解讀
來源:如臯市 發布時間:2019-06-19 字體:[ 大 中 小 ]
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發布機構: 如臯市
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名稱: 《2019年如臯市垃圾分類和綜合治理實施方案》政策解讀

一、制定背景

爲進一步加快推動垃圾分類治理,落實習總書記對垃圾分類的最新指示要求和省市汙染防治攻堅與高質量發展決策部署,縱深推進城鄉垃圾分類和治理工作,有效改善城市人居環境,進一步健全完善垃圾汙染防控和分類處理體系,提高人居生活質量和生態文明建設水平,根據省和南通市下達的城鄉垃圾分類和綜合治理任務計劃,結合本市實際,特制定《2019年如臯市垃圾分類和綜合治理實施方案》,于2019年6月11日起施行。

二、工作目標

加快建立垃圾分類治理機制,加大環衛基礎設施建設推進力度,持續開展垃圾突出問題專項整治,推動垃圾分類投放、收集、運輸、處置體系的有效建立,到2019年底,全市城鄉黨政機關、財政供給的事業單位實施垃圾分類設施全覆蓋;城區生活垃圾分類投放設施覆蓋率達到70%(共涉及居民6萬戶左右),各鎮政府所在地村居(社區)和一個農村人居環境整治示範村實行生活垃圾分類投放設施全覆蓋;全市垃圾分類集中處理率達80%以上;全市城鄉生活垃圾無害化處理率達100%,城區餐廚廢棄物集中收運處理和城區建築垃圾資源化利用全覆蓋。

三、主要任務

(一)深化生活垃圾分類試點成效

1.鞏固生活垃圾分類試點成效,已試點實施生活垃圾分類的小區加大管理推進力度。主城區已實施的48個分類小區、77家分類單位垃圾分類常態化運行;城南街道進一步完善生活垃圾分類全域覆蓋工作,切實抓好提檔升級,進一步強化示範引領作用;如城街道、城北街道和白蒲鎮進一步推進已試點社區生活垃圾分類工作常態化運行。

2.堅持城鄉聯動,拓展垃圾分類覆蓋面。以城鄉發展一體化爲引領,結合“百村示範、千村整治”實施方案,有效改善城鄉人居環境,促進資源回收利用,提高新型城鎮化質量和市生態文明建設整體水平。

3. 突出部門職能,強化行業監管。今年全市黨政機關、事業單位、學校、醫院等財政供給機構、國有企業、培訓機構、旅遊景區(景點)、窗口單位的生活垃圾強制性分類管理全覆蓋。

4.加強垃圾分類治理質效管理。針對垃圾分類公衆參與率、分類投放准確率不高等共性問題,持續加強垃圾分類社會動員發動。

5.完善垃圾分類收運處理體系。按照分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理全鏈條治理要求,健全垃圾分類收運處理體系。

(二)完善餐廚廢棄物集中處理體系

1.進一步擴大餐廚廢棄物收運覆蓋面。9月底前,實現主城區餐廚廢棄物統一收運全覆蓋,各鎮(區、街道)建立統一收運機制,集中處置費用由市財政統一結算,統一收運費用由各鎮(區、街道)負責。

2.進一步規範餐廚廢棄物處置行爲。突出抓好機關、醫院、學校等企事業單位食堂、大中型餐飲企業餐廚廢棄物責任管理,示範引領作用。

(三)提升建築垃圾治理水平

加強建築垃圾源頭分類管理。嚴格落實拆遷、建設工程主體管理和屬地監管責任。嚴格建築垃圾運輸處置許可,持續開展建築垃圾聯合整治行動,重拳打擊偷運亂倒、沿途抛灑、擅自填埋處置等突出違法問題。完善裝修垃圾收運單位資質化管理機制,積極推行裝修垃圾收運處置社會化管理方式,提高裝修垃圾規範及時收運處置水平。強化建築垃圾收運處置全流程數據監測考核,促進提高建築垃圾資源化處置管理水平。

(四)完善垃圾分類治理終端處理設施

城管局垃圾分揀中心、大件垃圾處置設施建設及常態化運行;推進淩青固廢資源化處置中心項目建設;積極探索適合我市的餐廚廢棄物終端處置模式。市場監管局富臯新生市場和城南街道有機易腐垃圾處理設施常態化運行;住建局落實臨時園林綠化垃圾堆放場所。市場監管局、城北街道建成城北農貿市場有機易腐垃圾處理設施,並于12月底前正式投入運行。各鎮(區、街道)每個示範村居(社區)推進建成1處農村有機易腐垃圾就地生態處理和資源利用設施,逐步實現有機易腐垃圾不出鎮。

四、保障措施及工作要求

(一)加強組織領導。完善主要領導親自抓、分管領導全程管的高位推進機制,加強設施建設、用地保障、資金投入等重大問題的研究推動,確保垃圾分類治理工作的紮實高效開展。

(二)落實經費保障。重點圍繞垃圾分類知識普及、分類收運體系建設、設施建設、實施效果評價等方面,加大經費投入、財政資金獎補力度,足額保障分類收運體系有效建立,垃圾分類設施及時高質建成。

(三)加強宣傳發動。重點圍繞居民家庭分類、市民分類習慣養成、機關分類示範、學校分類教育四個方面重點,個性化制定宣傳方案,市文廣傳媒集團充分利用“聲屏網報”融媒體廣泛宣傳,進一步營造“垃圾分類、你我同行”的濃郁氛圍,強化市民群衆垃圾分類習慣養成的宣傳引導,著力提高宣傳工作成效。

(四)加強督查考核。繼續將垃圾分類治理列入“四個全面”、汙染防治攻堅、高質量發展監測評價、文明單位創建等督查考核範圍,完善“月調度、季督查、年考核”督查考核機制。

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