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《南通市市區城市照明管理辦法》政策解讀
來源:市市政和園林局 發布時間:2019-04-30 字體:[ 大 中 小 ]

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3月25日,十五屆市政府第38次常務會議審議通過《南通市市區城市照明管理辦法》(送審稿)(以下簡稱《辦法》),爲了便于廣大企業和社會公衆掌握,現就有關問題解讀如下:

一、我市爲什麽要制定《辦法》?

一是貫徹上級要求的需要。住建部和省住建廳在城市照明管理法制化、綠色照明建設等方面提出了明確要求,相繼出台了一系列規章規定、規範性文件,如《城市照明管理規定》《關于加強城市照明管理 促進節約用電工作的意見》《江蘇省城市綠色照明“十三五”規劃》,故亟需出台適合我市實際的《辦法》,更好地指導和規範我市城市照明管理工作。

二是建設精品城市的需要。加強城市照明管理,可以提升城市形象,改善城市容貌,提高城市品位,也是建設精品城市、特色城市的需要。城市照明管理也直接關系到節約能源、保護環境,對提高城市照明質量,改善城市人居環境,具有十分重要的意義。

三是履行工作職責的需要。城市照明管理部門需要有完善的城市照明法規或規章作爲開展城市照明規劃、建設、維護和監督管理等活動的依據,更好地指導城市照明主管部門和管理機構積極開展工作。

二、《辦法》的主要內容是什麽?

《辦法》共二十七條,內容基本涵蓋市區城市照明規劃、建設、維護、監督管理、法律責任等方面,《辦法》明確市、區政府和有關管理部門的職責,對城市照明設施規劃建設、維護管理的責任主體、違規違法行爲查處等方面提出具體要求。

三、什麽是城市照明?

《辦法》第三條城市照明是指在城市規劃區內的城市道路、街巷、橋梁、隧道、廣場、公共停車場、開放式公園、公共綠地、名勝古迹以及其他建(構)築物的功能照明和景觀照明。功能照明(俗稱路燈)是指通過人工光以保障人們出行和戶外活動安全爲目的的照明。景觀照明(俗稱亮化)是指在戶外通過人工光以裝飾和造景爲目的的照明。

四、城市照明管理職能如何劃分?

《辦法》第四條規定市市政和園林局是本市城市照明主管部門,負責統籌協調全市城市照明工作,並根據職責分工負責管理範圍內的城市照明工作。具體業務工作由城市照明管理機構承擔。

各區政府(管委會)應當確定有關行政主管部門負責本行政區域內的城市照明管理工作,並可以根據實際情況確定本級的城市照明管理機構。

其他各部門和單位按照各自職責,做好城市照明有關工作。

五、相關部門的職能有哪些?

市發展改革、自然資源、財政、公安、住建、城市管理、行政審批、供電等部門和單位按照各自職責,做好城市照明有關工作。

規劃主管部門在審定城市重要市政工程、建築工程的新建、改建、擴建規劃方案時,應當將配套的景觀照明效果一並審定。

建設單位應當將城市照明施工圖報送施工圖審查機構審查,城市照明工程未經驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。

六、城市照明設施維護管理如何進行?

移交城市照明主管部門的功能照明設施,由城市照明管理機構負責維護管理;其他的功能照明設施,由所有人或者管理人負責維護管理。

市級財政資金建設的景觀照明設施,由市城市照明管理機構統一維護管理。非市級財政資金建設的景觀照明設施,由所有人或者管理人進行維護管理,所在地的各區政府(管委會)履行好屬地管理責任。符合統一管理要求的,可申請納入城市照明運行系統,實行統一供電、集中控制。城市照明主管部門定期組織對景觀照明設施維護情況考核檢查。

七、因特殊原因需拆除、遷移城市照明設施,如何處理?

應提前報告城市照明主管部門並辦理有關手續後,由城市照明管理機構對有關設施予以拆除、遷移、改動或者采取保護措施。因搶險救災等緊急情況,搶險救災主管部門應及時通知城市照明管理機構處理。

八、遇到損壞城市照明設施,如何處理?

應當妥善保護現場,防止事故擴大,並立即通知城市照明管理機構。

因交通事故損壞城市照明設施的,交通事故處理部門應當及時通知城市照明管理機構,對損壞城市照明設施的行爲進行處理。

在實行物業管理的區域內發生損壞城市照明設施的事故,物業管理單位應當及時采取應急措施,並通知城市照明管理機構。

九、《辦法》什麽時間開始實施?

自 2019年7月1日起實施。

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